一

黨的十八大以來，席大大總書記高度重視科技創(chuàng)新工作，強調(diào)“科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場”。當(dāng)前我國經(jīng)濟正處在高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的當(dāng)口，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，利用科技教育創(chuàng)新推動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已成為提升區(qū)域競爭力的關(guān)鍵舉措。科教創(chuàng)新，作為融合科技與教育的雙重力量，不僅是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。而地方國企作為地方經(jīng)濟的中堅力量，在科教創(chuàng)新中承擔(dān)著重要角色。

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當(dāng)前，全球進(jìn)入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。新質(zhì)生產(chǎn)力，即以科技為核心驅(qū)動力的生產(chǎn)力形態(tài)正在重塑全球產(chǎn)業(yè)格局。數(shù)據(jù)顯示，全球研發(fā)投入增長率已連續(xù)十年保持在6%以上，而中國在2023年的研發(fā)經(jīng)費支出突破3.2萬億元，占GDP的比重達(dá)到2.55%，接近發(fā)達(dá)國家平均水平（數(shù)據(jù)來源于世界銀行、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織公布的《全球科技和研發(fā)報告》，以及國家統(tǒng)計局發(fā)布的《全國科技投入統(tǒng)計公報》）。對于地方國企而言，科技創(chuàng)新不僅是提升競爭力的關(guān)鍵，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。面對資源環(huán)境約束與市場競爭加劇，依靠傳統(tǒng)要素投入驅(qū)動增長已不可持續(xù)，而科技創(chuàng)新能夠提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置，為企業(yè)注入新動能。例如，通過應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，制造業(yè)的生產(chǎn)效率提升了25%以上，能源消耗降低了15%。

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國有企業(yè)特別是央企在國家創(chuàng)新體系中的定位，是重大自主創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的核心企業(yè)，而地方國有企業(yè)也擁有多方面的獨特優(yōu)勢，包括政策資源、資本實力以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在政策資源方面，地方政府通常會對國企給予政策支持，例如財政補貼、政策傾斜以及土地供給，為其科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型提供保障。在資本實力方面，地方國企具備較強的資金調(diào)配能力，可為科技創(chuàng)新項目提供長期穩(wěn)定的投入。例如，2023年全國地方國企資本支出達(dá)5.8萬億元，其中30%以上用于創(chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，地方國企通常深耕區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深刻理解和影響力。然而，傳統(tǒng)地方國企的運營模式在當(dāng)前環(huán)境下顯現(xiàn)出一定的局限性。例如，部分企業(yè)存在創(chuàng)新能力不足、市場敏感性較低等問題，難以適應(yīng)快速變化的市場需求。因此，轉(zhuǎn)型對于地方國企而言不僅是選擇，更是必要。通過科技創(chuàng)新，地方國企可以從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，形成競爭優(yōu)勢，同時推動地方經(jīng)濟從低端制造向高端制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

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二

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實現(xiàn)科教創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，地方國企需要與高校、科研機構(gòu)和人才資源深度合作，形成創(chuàng)新生態(tài)圈。以下是幾個關(guān)鍵方面：

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科技與產(chǎn)業(yè)的融合：地方國企應(yīng)圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)需求，積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、數(shù)字化升級。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造技術(shù)，以提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，智能制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已超過3萬億元。

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校企合作與科研轉(zhuǎn)化：地方國企應(yīng)加強與高校、科研院所的合作，共建技術(shù)創(chuàng)新平臺和研發(fā)中心。這不僅能彌補企業(yè)自身研發(fā)能力的不足，還能加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。例如，共建實驗室、技術(shù)中心以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。截至2023年底，全國已建立3000多個產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合平臺。

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人才集聚與培養(yǎng)：科技創(chuàng)新離不開高素質(zhì)人才的支撐。地方國企應(yīng)制定吸引、培養(yǎng)和留住高端人才的策略，包括引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人物和高層次研發(fā)團隊。此外，還應(yīng)為青年科研人員和工程師提供發(fā)展空間，形成穩(wěn)定的人才梯隊。例如，通過設(shè)立專項基金吸引高端人才，部分地區(qū)高層次人才增長率達(dá)20%以上。

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產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展：通過打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)作與創(chuàng)新。例如，在高端裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，提升區(qū)域整體競爭力。目前，中國已初步形成50多個具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

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三

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發(fā)揮科教優(yōu)勢培育新質(zhì)生產(chǎn)力，部分經(jīng)濟強省在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)走在全國前列，其成功經(jīng)驗為地方國企提供了寶貴的學(xué)習(xí)借鑒。

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在江蘇，蘇南地區(qū)的地方國企普遍重視科技創(chuàng)新，通過與高校合作建立研發(fā)中心、打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等方式，推動技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化。例如，無錫某高端制造企業(yè)依托智能制造技術(shù)實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)線的數(shù)字化改造，生產(chǎn)效率提高了35%，成本降低了20%。此外，江蘇研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重已連續(xù)五年超過2.8%。

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大灣區(qū)作為中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，其國企在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合方面同樣成績斐然。例如，深圳某國企通過引進(jìn)國際頂尖技術(shù)團隊，在新能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從技術(shù)研發(fā)到規(guī)?；a(chǎn)的全面突破，其產(chǎn)品全球市場占有率達(dá)25%。此外，大灣區(qū)強調(diào)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，通過基礎(chǔ)設(shè)施一體化和政策支持，促進(jìn)資源高效流動，創(chuàng)新生態(tài)整體競爭力提升顯著。2023年，大灣區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過6萬家，產(chǎn)值達(dá)8萬億元。

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地方國有企業(yè)平臺公司通過科教創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型，不僅是應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)的重要手段，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，借鑒標(biāo)桿地區(qū)的成功經(jīng)驗，地方國企能夠在轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮關(guān)鍵作用，為地方經(jīng)濟注入新的活力。同時，這也需要地方政府、國企民企、科研機構(gòu)和高校共同努力，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會效益的雙贏。