8月20日，國(guó)產(chǎn)3A游戲《黑神話：悟空》正式上線，不僅在國(guó)內(nèi)掀起體驗(yàn)熱潮，也受到全球矚目。它以驚世駭俗的3D畫質(zhì)，將國(guó)產(chǎn)游戲推向了前所未有的高度。
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而這背后，是虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新科技的無窮力量，這些新科技更是促進(jìn)社會(huì)技術(shù)進(jìn)步的不竭動(dòng)力源泉。
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面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)科技革命與大國(guó)博弈，特別是錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的指引下，國(guó)有企業(yè)未來科技創(chuàng)新的主攻方向在哪里？重點(diǎn)任務(wù)是什么？
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黨的十八大以來，我國(guó)通過深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，確立了2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。二十屆三中全會(huì)提出，要“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓在人民日?qǐng)?bào)撰文《深化國(guó)資國(guó)企改革》，明確提出“健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排”的重點(diǎn)任務(wù)。
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在健全新型舉國(guó)體制下，國(guó)有企業(yè)要充分把握產(chǎn)業(yè)需求、聚焦集成創(chuàng)新、發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向、載體建設(shè)、重大項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化、人才隊(duì)伍、資源投入等全鏈條布局，努力將國(guó)有企業(yè)打造成為原始創(chuàng)新策源地、集成創(chuàng)新主陣地、開放創(chuàng)新新高地。以下是本文為國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新提出的15條建議。
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一、戰(zhàn)略導(dǎo)向
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01、堅(jiān)持“四個(gè)面向”
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就是要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求和面向人民生命健康。
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當(dāng)前，科學(xué)研究正呈現(xiàn)向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力的態(tài)勢(shì)。技術(shù)創(chuàng)新不斷突破人類認(rèn)知邊界，進(jìn)入前所未有的密集活躍期。世界前沿技術(shù)集中涌現(xiàn)，極易引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)家重大戰(zhàn)略和人類生命健康等領(lǐng)域的鏈?zhǔn)阶兏铩?/span>
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科技革命與大國(guó)博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)。我國(guó)作為東方大國(guó)，必須充分認(rèn)識(shí)科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，必須搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來發(fā)展制高點(diǎn)。
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02、聚焦“四大技術(shù)”
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就是要聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)。
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關(guān)鍵共性技術(shù)是廣泛應(yīng)用于多個(gè)產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，并對(duì)多個(gè)產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域形成制約作用的技術(shù)。代表性技術(shù)有太陽能技術(shù)、納米技術(shù)等。
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前沿引領(lǐng)技術(shù)是具有前瞻性、基礎(chǔ)性和探索性主要特征的重大技術(shù)，是國(guó)家高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)。代表性技術(shù)有3D打印、納米技術(shù)和機(jī)器人工程學(xué)等。
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現(xiàn)代工程技術(shù)是集成了當(dāng)前人類科技成果和知識(shí)成果的一種技術(shù)手段，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。代表性技術(shù)有醫(yī)學(xué)納米機(jī)器人、BIM等。
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顛覆性技術(shù)是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠帶來顛覆性影響的重大技術(shù)，一般能夠創(chuàng)造出新產(chǎn)品、催生出新業(yè)態(tài)、打造出新模式。代表性技術(shù)有移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、可再生能源等。
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03、把握“兩大融合”
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就是要圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩端，推動(dòng)深度融合。
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要堅(jiān)持企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，積極牽頭或參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)密切合作，聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，打通產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新之路。同時(shí)要充分依托我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)，使更多科技成果能夠快速從實(shí)驗(yàn)室走出來，變成新產(chǎn)品，形成新產(chǎn)業(yè)，開辟新賽道。
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二、載體建設(shè)
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04、加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
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主要是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。
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就是要面向新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)需要，依托以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)，加快布局企業(yè)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中的共性關(guān)鍵問題，加快開展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層面的研究。主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺(tái)的開展深度交流合作，推動(dòng)形成產(chǎn)學(xué)研循環(huán)發(fā)展體系。
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05、完善科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
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主要是科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等。
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科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)是國(guó)有企業(yè)推動(dòng)科技創(chuàng)新的主要載體和途徑之一。到2022年末，全國(guó)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器達(dá)到了1400余家，眾創(chuàng)空間2000余家，星創(chuàng)天地也有上千家。這些科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)主要圍繞創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、概念驗(yàn)證、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資、管理咨詢等全鏈條需要，為科技成果轉(zhuǎn)化提供一站式專業(yè)化服務(wù)。
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三、重大項(xiàng)目
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06、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)
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主要是針對(duì)集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、科研儀器、核心種源等領(lǐng)域瓶頸制約。
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國(guó)有企業(yè)大多處在這些關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，需要切實(shí)把提升國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略功能價(jià)值放在優(yōu)先位置，聚焦國(guó)之大者、圍繞國(guó)之所需，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新等主導(dǎo)作用。
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07、瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)
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圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、生物科技、量子科技等領(lǐng)域科技創(chuàng)新。
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這些領(lǐng)域都屬于新質(zhì)生產(chǎn)力范疇，具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、前景廣闊等特點(diǎn)，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。2022年我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重已經(jīng)超過13%，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和未來發(fā)展的新支柱、新賽道。
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08、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
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科技創(chuàng)新只有產(chǎn)業(yè)化才能成為社會(huì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變并引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，充分依托資源要素稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、轉(zhuǎn)型、升級(jí)。
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四、成果轉(zhuǎn)化
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09、充分利用首臺(tái)(套)、首批次、首版次應(yīng)用政策
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首臺(tái)（套）是指國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)顯著技術(shù)突破，進(jìn)入市場(chǎng)初期尚未形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的整機(jī)裝備、核心系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。首批次是指國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新或顯著技術(shù)突破，進(jìn)入市場(chǎng)初期尚未形成規(guī)模化應(yīng)用和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新材料產(chǎn)品。首版次是指軟件企業(yè)開發(fā)符合《首版次軟件推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的軟件產(chǎn)品或服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)首版次軟件銷售的項(xiàng)目。
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近年來，國(guó)家工業(yè)和信息化部、財(cái)政部和省市地方政府連續(xù)出臺(tái)了一批政策文件，持續(xù)推動(dòng)“三首”產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用和推廣普及。
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10、完善技術(shù)經(jīng)理人運(yùn)作機(jī)制
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“十三五”時(shí)期，北京、天津、成都等地率先在職稱評(píng)審中已經(jīng)增設(shè)技術(shù)經(jīng)理專業(yè)?！笆奈濉睍r(shí)期，技術(shù)經(jīng)理人在全國(guó)得到推廣。預(yù)計(jì)到2025年，全國(guó)技術(shù)經(jīng)理人數(shù)量有望突破3萬名。技術(shù)經(jīng)理人主要是圍繞科技創(chuàng)新項(xiàng)目的信息集聚、產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)值評(píng)估、價(jià)格發(fā)掘、供需對(duì)接、流轉(zhuǎn)交易的全鏈條提供全方位綜合服務(wù)。
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五、人才團(tuán)隊(duì)
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11、弘揚(yáng)“兩種精神”
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一是企業(yè)家精神。2017年，國(guó)家發(fā)布《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，首次提出弘揚(yáng)企業(yè)家精神，包括“愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)”共三大層面12個(gè)核心特征。
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二是科學(xué)家精神。科學(xué)家精神是科技工作者在長(zhǎng)期科學(xué)實(shí)踐中積累的寶貴精神財(cái)富，其主要內(nèi)涵是“追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，淡泊名利、潛心研究，集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作”共三大層面6個(gè)核心特征。
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國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新既需要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，為科技創(chuàng)新提供動(dòng)力和保障；也需要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，為科技創(chuàng)新提供源泉和信念。
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12、打造“三支隊(duì)伍”
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一是創(chuàng)新人才隊(duì)伍。主要是戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，主要從事基礎(chǔ)創(chuàng)新、理論研究、概念驗(yàn)證等工作。
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二是技能人才隊(duì)伍。卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才，主要從事工程技術(shù)、制造技術(shù)等科技成果產(chǎn)業(yè)化等工作。
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三是技術(shù)工人隊(duì)伍。一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一流的技術(shù)工人隊(duì)伍。特別是參與新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)工人，不同于傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)工人，他們是需要能夠適應(yīng)現(xiàn)代高端設(shè)備、具有快速學(xué)習(xí)和迭代能力的新型技術(shù)人才。
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13、完善“三大機(jī)制”
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一是完善培養(yǎng)機(jī)制。以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合為導(dǎo)向，探索完善聯(lián)合辦學(xué)、自主辦學(xué)、導(dǎo)師制、師徒制等科技人才培養(yǎng)模式。
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二是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。在科技創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)，要靈活開展股權(quán)分紅等多種形式中長(zhǎng)期激勵(lì)。圍繞科技成果產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)營(yíng)管理、轉(zhuǎn)化合規(guī)等要素，加快探索開展科技成果賦權(quán)改革。
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三是探索海外人引進(jìn)機(jī)制。對(duì)于一些世界前沿科技、跨國(guó)科技創(chuàng)新、顛覆性技術(shù)等領(lǐng)域，可以考慮引進(jìn)海外人才，積極融入全球客戶創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共同應(yīng)對(duì)糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、人工智能等全球性挑戰(zhàn)。
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六、資金投入
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14、爭(zhēng)取財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
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近年來，國(guó)家設(shè)立了國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，在母基金下設(shè)立幾十支子基金，主要投資方向是高新技術(shù)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)帶動(dòng)全國(guó)各?。ㄊ校┰O(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，達(dá)到千億元的規(guī)模。明確提出這些基金，重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)化科技成果的種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，同時(shí)要求子基金投要早投小投硬科技。
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15、探索企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度
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研發(fā)準(zhǔn)備金就是企業(yè)根據(jù)研發(fā)計(jì)劃及資金需求，提前單獨(dú)列支研發(fā)準(zhǔn)備金預(yù)算。并規(guī)定企業(yè)按收入總額的一定比例列支研發(fā)準(zhǔn)備金，在提留期年限內(nèi)主要用于企業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等科技創(chuàng)新工作。2005年以來，我國(guó)各地已先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的策源地。