在新時(shí)代背景下，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快，高技能人才成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，提升我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，2023年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟返某雠_(tái)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的高度重視，是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，有助于提升我國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的整體水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
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2021年9月27日，席大大總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打好人才基礎(chǔ)。
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任務(wù)1：堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
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在新時(shí)代背景下，黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是確保人才工作正確方向、高效推進(jìn)的根本保證。這意味著人才工作必須緊密圍繞黨的中心工作展開，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。具體而言：
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黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，首要體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。要始終堅(jiān)持席大大新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確保人才工作方向正確、目標(biāo)明確。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，將人才工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
其次，黨要制定和完善人才政策，為人才發(fā)展提供有力保障。政策應(yīng)涵蓋人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保政策的系統(tǒng)性和科學(xué)性。
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同時(shí)，加強(qiáng)政策的宣傳和解讀，讓各類人才充分了解政策、享受政策紅利。
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此外，黨要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌各方資源，形成工作合力。加強(qiáng)與政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等的溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)人才工作深入開展。
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最后，注重發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，促進(jìn)人才合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
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任務(wù)2：深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革
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深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，我國(guó)人才發(fā)展體制機(jī)制仍存在一些問題和不足，如評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)、激勵(lì)機(jī)制不夠完善、流動(dòng)機(jī)制不夠暢通等。因此，必須深化改革，破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙。具體而言：
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一要向用人主體充分授權(quán)，為人才松綁。要賦予用人主體更多自主權(quán)，包括人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)等方面的權(quán)力。同時(shí)，要減少不必要的行政干預(yù)和審批環(huán)節(jié)，讓人才能夠自由流動(dòng)和發(fā)揮作用。
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二要建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。打破“四唯”傾向（唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)），注重評(píng)價(jià)人才的創(chuàng)新能力和實(shí)際貢獻(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用和反饋，引導(dǎo)人才不斷提高自身素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
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三要建立完善的激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要完善薪酬制度、股權(quán)激勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制，讓人才能夠分享創(chuàng)新成果和收益。
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最后，加強(qiáng)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)，為人才提供全方位、多層次的保障和服務(wù)。
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任務(wù)3：加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地
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加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地是提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重要舉措。當(dāng)前，全球正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的交匯期，人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我國(guó)要抓住這一歷史機(jī)遇，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。具體而言：
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一要立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展需要，制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的目標(biāo)和路徑，以北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)際大都市和創(chuàng)新資源集聚區(qū)為重點(diǎn)，加快形成具有全球影響力的人才中心和創(chuàng)新高地。
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二要集聚全球創(chuàng)新資源和高端人才，打造開放合作的創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)與國(guó)際組織和國(guó)際人才的交流合作，吸引更多海外高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
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三要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升人才服務(wù)水平。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，提高城市的宜居性和吸引力。
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最后，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，為人才提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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任務(wù)4：完善人才戰(zhàn)略布局
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完善人才戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。新時(shí)代要求我們必須根據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局和資源配置。具體而言：
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一要大力培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家，提高我國(guó)在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的話語權(quán)和影響力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和前沿交叉學(xué)科的研究和教育，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和創(chuàng)新能力的高端人才，加強(qiáng)與國(guó)際頂尖科研機(jī)構(gòu)和科學(xué)家的交流合作，提升我國(guó)科研水平和創(chuàng)新能力。
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二要打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科研機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理，完善團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界的合作和交流，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
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三要注重培養(yǎng)青年科技人才，為未來發(fā)展儲(chǔ)備人才資源。加強(qiáng)青年科技人才的培養(yǎng)計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，為他們提供更多的機(jī)會(huì)和資源。
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最后，加強(qiáng)與青年科技人才的溝通交流和關(guān)懷支持，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。
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任務(wù)5：加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)
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加強(qiáng)人才自主培養(yǎng)是提升我國(guó)人才自主創(chuàng)新能力的重要途徑。當(dāng)前，我國(guó)正處于從人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。然而，在高端人才和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍存在較大短板和弱項(xiàng)。因此，必須加強(qiáng)人才自主培養(yǎng)工作，提升我國(guó)人才自主創(chuàng)新能力。具體而言：
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要深化教育改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和方法手段，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。
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同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高水平教育機(jī)構(gòu)的交流合作，借鑒國(guó)際先進(jìn)教育理念和經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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此外，還要積極引進(jìn)海外高層次人才和緊缺人才，制定完善的引才政策和計(jì)劃，加強(qiáng)與海外人才機(jī)構(gòu)的合作和交流。
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最后，優(yōu)化引才環(huán)境和服務(wù)水平，為海外人才提供便捷、高效的服務(wù)和支持。
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任務(wù)6：營(yíng)造良好人才生態(tài)環(huán)境
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營(yíng)造良好人才生態(tài)環(huán)境是吸引和留住人才的重要保障。新時(shí)代要求我們必須樹立人才是第一資源的理念，尊重人才、愛護(hù)人才、成就人才，營(yíng)造尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。具體而言：
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要加強(qiáng)人才政策宣傳解讀和落地實(shí)施工作，提高全社會(huì)對(duì)人才工作的重視程度。
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同時(shí)，加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)，為人才提供全方位、便捷化的服務(wù)，解決他們?cè)诠ぷ?、生活中的實(shí)際困難和問題。
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此外，還要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，樹立典型示范，營(yíng)造崇尚科學(xué)、追求真理的社會(huì)風(fēng)尚，讓廣大科技工作者能夠安心工作、舒心生活。