能源作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉，戰(zhàn)略意義重大。在俄烏沖突、新冠疫情、碳減排以及極端天氣頻發(fā)等因素的疊加影響下，全球能源供需失衡，可再生能源供應(yīng)鏈緊張，能源市場出現(xiàn)劇烈震蕩。全面貫徹落實黨的二十大精神，立足我國能源資源稟賦，錨定碳達峰碳中和目標，深入推進能源革命，在確保能源安全供應(yīng)的前提下，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，助力我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，是我國加快建設(shè)能源強國、推動能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
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基于對能源行業(yè)發(fā)展的觀察和研判，尊龍凱時咨詢重磅推出《能源行業(yè)2023年度藍皮書》。本報告由總結(jié)回顧篇、行業(yè)運行篇及熱點專題篇三部分組成，分別從重大事件盤點、主要政策梳理、行業(yè)總體概覽；電力行業(yè)發(fā)展、新能源發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢；綠色低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、國際化布局等維度開展研究與分析，報告融合了尊龍凱時咨詢專家最新的研究成果，站位高、視野廣、視角新。尊龍凱時咨詢期望通過系統(tǒng)全面的研究，為行業(yè)同仁了解能源行業(yè)現(xiàn)狀、洞察行業(yè)趨勢、把握行業(yè)熱點提供有益參考。
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本篇為《能源行業(yè)2023年度藍皮書》總結(jié)回顧篇之重大事件盤點，旨在從多維度、多專業(yè)線條對去年我國能源行業(yè)的重點事件進行梳理、盤點，以期從多視角展現(xiàn)我國能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
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2022年，是落實“十四五”規(guī)劃和碳達峰目標的關(guān)鍵一年。在國家“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃等戰(zhàn)略方向指引下，能源行業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。
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01、現(xiàn)代能源體系規(guī)劃出爐，加快能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型
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“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃明確：2022年3月22日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，要求到2025年國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上，原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣年產(chǎn)量達到2300億立方米以上，發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到約30億千瓦，確保國家能源安全，推動能源低碳轉(zhuǎn)型。
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扎實部署2022年能源工作：2022年3月17日，國家能源局發(fā)布《2022年能源工作指導(dǎo)意見》，意見指出，要適度超前布局能源基礎(chǔ)設(shè)施，加大儲備力度，保持合理裕度，化解影響能源安全的各種風險挑戰(zhàn)。
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02、持續(xù)推動中央企業(yè)專業(yè)化整合，能源項目投資加速釋放
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中央企業(yè)專業(yè)化整合持續(xù)推進：2022年10月31日，國資委舉辦中央企業(yè)專業(yè)化整合項目集中簽約儀式，20家單位11組專業(yè)化整合項目采用“現(xiàn)場+視頻”方式開展集中簽約，其中南方電網(wǎng)與云南農(nóng)墾集團協(xié)同整合電力供應(yīng)資源，中國中化與海南地方國企開展專業(yè)化戰(zhàn)略資源合作。
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能源項目投資加速釋放：發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融工具作用，能源項目投資加速釋放。2022年1-8月，全國能源領(lǐng)域重點項目完成投資額12295億元，同比增長16.7%。
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03、我國可再生能源裝機、新能源年發(fā)電量實現(xiàn)“雙突破”
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2022年前三季度，我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模突破11億千瓦，占全國新增發(fā)電裝機的78.8%，穩(wěn)居世界第一。其中，水電裝機4.06億千瓦、風電裝機3.48億千瓦、光伏發(fā)電裝機3.58億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機4060萬千瓦。同時，可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步增長，年發(fā)電量再次突破1萬億千瓦時大關(guān)。
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04、煤炭保供政策措施有力，煤炭行業(yè)持續(xù)發(fā)展
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煤炭行業(yè)“增量”“穩(wěn)價”“補長協(xié)”政策三管齊下：2022年3月18日，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于成立工作專班推動煤炭增產(chǎn)增供有關(guān)工作的通知》，要求年內(nèi)再釋放產(chǎn)能3億噸/年以上，日產(chǎn)量達到1260萬噸以上，預(yù)計全年產(chǎn)煤量約為45.4億噸，同增11.4%。2022年2月24日，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》，明確煤價合理區(qū)間，并在區(qū)間內(nèi)執(zhí)行“基準價+上下浮動不超過20%”的市場化電價機制。2022年3月16日，發(fā)改委提出煤炭企業(yè)長協(xié)數(shù)量應(yīng)達到自有資源量的80%以上，重點核查合同簽訂數(shù)量落實情況、合同價格機制落實情況。
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煤炭行業(yè)持續(xù)發(fā)展：2022年1-11月份，全國原煤產(chǎn)量同比增長9.7%，供暖季以來煤炭日均產(chǎn)量保持高位，為能源保供打下了堅實基礎(chǔ)。2022年10月，中國煤炭科工集團有限公司上海煤科研發(fā)的新一代大采高單滾筒短壁采煤裝備研制成功，煤炭裝備自研技術(shù)穩(wěn)步提升。
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05、油氣增儲上產(chǎn)取得新突破，管網(wǎng)項目建設(shè)取得新進展
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油氣生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2022年1-11月份，全國原油產(chǎn)量1.88億噸，同比增長3%；天然氣產(chǎn)量1974億立方米，增長6.4%。
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我國首個百萬噸級CCUS項目投產(chǎn)：2022年8月25日，我國首個百萬噸級CCUS項目——中國石化“齊魯石化-勝利油田百萬噸級CCUS項目”正式注氣投產(chǎn)運行，意味著我國CCUS產(chǎn)業(yè)開始進入成熟的商業(yè)化運營階段。目前，我國石油全年二氧化碳封存量已突破100萬噸。
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天然氣管線建設(shè)不斷推進：2022年9月28日，繼西氣東輸一線、二線、三線管道之后，西氣東輸四線天然氣管道工程正式開工。2022年12月7日，中俄東線泰安-泰興段正式投產(chǎn)，中俄東線天然氣管道工程宣告全面貫通。
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全國首個年產(chǎn)500億立方米特大氣區(qū)誕生：2022年12月27日，中國石油長慶油田天然氣生產(chǎn)曲線躍上500億立方米大關(guān)，標志著我國誕生了首個年產(chǎn)500億立方米的特大型產(chǎn)氣區(qū)。長慶油田依靠科技攻關(guān)，破解“三低”世界性難題，近年來產(chǎn)氣量穩(wěn)步提升。
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06、電力市場建設(shè)取得顯著成效
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電力市場建設(shè)取得顯著成效：已初步形成了“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”的電力市場體系并不斷完善。配售電側(cè)改革持續(xù)推進，有序向社會資本放開配電業(yè)務(wù)，全國已成立5000多家售電公司，向用戶提供購售電業(yè)務(wù)、合同能源管理和綜合節(jié)能等多種服務(wù)。著力深化電價改革，放開燃煤電價上浮，取消目錄電價，推動工商業(yè)用戶全部進入市場，向市場主體釋放改革紅利，有效減輕了實體經(jīng)濟負擔。
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07、清潔能源快速發(fā)展，能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)變
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穩(wěn)步推進水電建設(shè)：2022年7月1日，國家電網(wǎng)白鶴灘-江蘇±800千伏特高壓直流工程竣工投產(chǎn)。該工程途經(jīng)5省市，全長2080公里，年輸送清潔電能超300億千瓦時，是全球首個混合級聯(lián)特高壓直流工程。
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風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“領(lǐng)跑”的歷史性跨越：2022年11月23日，由三峽集團與金風科技聯(lián)合研制的16兆瓦海上風電機組，在福建三峽海上風電國際產(chǎn)業(yè)園下線。作為目前全球單機容量最大的風電機組，16兆瓦機組的成功下線，標志著我國風電裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。同月，中廣核汕尾甲子海上風電項目順利實現(xiàn)全場78臺風機并網(wǎng)發(fā)電，標志著國內(nèi)首個平價海上風電項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，也標志著粵東地區(qū)首個百萬千瓦級海上風電基地正式建成投產(chǎn)。
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氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展：2022年11月23日，中國石化首個兆瓦級可再生電力電解水制氫示范項目在中原油田順利中交。該項目投產(chǎn)后，將日產(chǎn)高純度綠氫1.12噸，預(yù)計年消耗可再生電力電量2520萬千瓦時，有效助力氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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安全有序發(fā)展核電：在“雙碳”目標的引領(lǐng)下，2022年9月13日，國務(wù)院常務(wù)會議決定核準已列入規(guī)劃且條件成熟的福建漳州二期、廣東廉江一期核電項目（共4臺機組）。由此，2022年我國核準核電機組數(shù)量達到10臺。12月15日，我國首個核能工業(yè)供熱項目——中核集團秦山核電海鹽核能供熱示范項目正式建成投用。該項目能夠提供24小時熱能供應(yīng)保障，年工業(yè)供熱約28.8萬吉焦，相當于節(jié)約標準煤約1萬噸，減排二氧化碳約2.4萬噸。
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政策指引光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展：2022年10月28日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展有關(guān)事項的通知》，重點提出要紓解光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)能、價格堵點，提升光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套供應(yīng)保障能力。
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主要內(nèi)容速覽（節(jié)選）
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